Организация ведения Регистра муниципальных нормативных правовых актов
С 1 января 2009 года в Пермском крае ведется Регистр муниципальных нормативных правовых актов Пермского края (далее – Регистр), в который включаются все действующие нормативные правовые акты органов местного самоуправления муниципальных образований Пермского края со дня их создания.
Целями ведения Регистра являются обеспечение реализации конституционного права граждан на получение достоверной информации о муниципальных нормативных правовых актах и создание условий для получения информации о муниципальных нормативных правовых актах органами государственной власти, органами местного самоуправления муниципальных образований Пермского края, должностными лицами и организациями.
Полномочия по ведению регионального Регистра закреплены за субъектами Российской Федерации в Федеральных законах «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов субъектов Российской Федерации» и «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
С 1 января 2020 года реализацию полномочия по ведению Регистра осуществляет подведомственное уполномоченному Правительством Пермского края органу исполнительной власти Пермского края краевое государственное учреждение – ГКУ «Государственное юридическое бюро Пермского края».
Порядок ведения Регистра, а также порядок представления содержащейся в нем информации, установлен Законом Пермского края от 02.03.2009 № 390-ПК «О порядке организации и ведения Регистра муниципальных нормативных правовых актов в Пермском крае».
Ведение Регистра включает в себя следующие этапы:
- сбор и обобщение информации для ведения Регистра;
- проведение проверок полноты, достоверности и своевременности, представленных органами местного самоуправления сведений для включения в Регистр;
- внесение муниципальных нормативных правовых актов в информационную систему ведения Регистра с присвоением номеров государственной регистрации;
- проведение юридической экспертизы муниципальных нормативных правовых актов;
- направление сведений в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти для размещения на сайте «Нормативные правовые акты Российской Федерации».
Порядок проведения, критерии, а также оформление результатов юридической экспертизы утверждены Указом губернатора Пермского края от 14.04.2010 №19 «Об утверждении Порядка проведения юридической экспертизы муниципальных нормативных правовых актов».
Регистр муниципальных нормативных правовых актов Пермского края является составной частью федерального регистра муниципальных нормативных правовых актов, ведение и методическое обеспечение которого осуществляется Министерством юстиции Российской Федерации.
Информация о федеральном регистре муниципальных правовых актов размещена на сайте «Нормативные правовые акты Российской Федерации» в сети Интернет по адресу: http://pravo-minjust.ru.
Для ознакомления с муниципальными нормативными правовыми актами Пермского края, включенными в федеральный регистр, необходимо выбрать в списке регион «Пермский край».
В целях оказания методической помощи органам местного самоуправления правовым департаментом Администрации губернатора края разработаны:
- Инструкция по представлению сведений для включения в Регистр через Интегрированную систему электронного документооборота, архива и управления потоками работ Пермского края с использованием электронной подписи
- Рекомендации по определению нормативности муниципальных правовых актов
Практика применения законодательства о местном самоуправлении в разъяснениях Комитета Государственной Думы по вопросам местного самоуправления: http://www.komitet4.km.duma.gov.ru (раздел: «Вопросы и ответы»).