Правовое просвещение

В ноябре 2011 года вступил в силу Федеральный закон «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» от 21.11.2011 № 323-ФЗ (далее – Закон). Согласно ст. 1 он определяет правовые, организационные и экономические основы охраны здоровья граждан; права и обязанности человека и гражданина, отдельных групп населения в сфере охраны здоровья, а также гарантии реализации этих прав; полномочия, а также ответственность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной ...

По сообщению заместителя руководителя Управления Федеральной службы судебных приставов по Пермскому краю Ольги Волковой, одной из основных задач, стоящих перед управлением, является полное и своевременное рассмотрение обращений граждан, обеспечение в пределах своих полномочий защиты прав и свобод человека. За I квартал 2012 года в УФССП России по Пермскому краю поступило 779 обращений граждан и представителей юридических лиц, из которых 399 – посредством официального интернет-сайта управления, 126 обращений по...

Обязанности медицинских организаций: ст. 79 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в РФ» В статье 79 «Обязанности медицинских организаций» наше внимание привлекло несколько пунктов: Пп. 2 п.1: «Медицинская организация обязана: осуществлять медицинскую деятельность в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, в том числе порядками оказания медицинской помощи и стандартами медицинской помощи». Странным является не сам текст статьи, а т...

Оплата медицинских услуг: ст. 84 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в РФ» Статья 84 «Оплата медицинских услуг» довольно подробно регламентирует основные принципы данного вида деятельности. Наше внимание привлек пп. 2 п. 5: «Медицинские организации имеют право оказывать пациентам платные медицинские услуги анонимно, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации». Иными словами, при оказании платных услуг не обязательно указывать ФИО больного. При эт...

Финансовое обеспечение оказания гражданам медицинской помощи и санаторно-курортного лечения: ст. 83 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в РФ» Статья 83 «Финансовое обеспечение оказания гражданам медицинской помощи и санаторно-курортного лечения» в своем названии содержит разделение «медицинской помощи и санаторно-курортного лечения». Получается, что в понимании данного закона это разные виды деятельности, хотя на самом деле, конечно же, это не так. Наше внимание привлекло то обстоя...

В результате активной работы всех контрольно-надзорных органов, в том числе органов прокуратуры Пермского края, по надзору за исполнением законодательства о пожарной безопасности кардинально изменилась ситуация в данной сфере в специализированных учреждениях органов образования, здравоохранения и социального обслуживания с круглосуточным пребыванием граждан. К проверкам соблюдения требований законов о пожарной безопасности прокуроры активно привлекают специалистов ГУ МЧС России по  Пермскому краю. На террито...

Врачи представляют собой специфическую профессиональную группу, имеющую квалификационные (по отношению к другим медицинским работникам) и целевые (по отношению к любым другим профессиональным группам) отличия. Их деятельность связана с высокой степенью нервно-психического и физического напряжения, исключительной социальной ответственностью, необходимостью большого объема специальных знаний и умений, способностью к их творческому применению, с постоянными рисками. Затраты времени на получение профессио...

Программа государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи: ст. 80 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в РФ» Статья 80 «Программа государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи» (вступила в силу с 01.01.2012) привлекла наше внимание очередным противоречием и двусмысленностью своего содержания. Смотрите сами: в п. 2, пп. 1, пп. 5 п. 3 ст. 80, а также в пп. 1 п. 4 ст. 81 («Территориальная программа государственных гарантий бесплат...

Права медицинских работников и фармацевтических работников и меры их стимулирования: ст. 72 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в РФ» Статья 72 «Права медицинских работников и фармацевтических работников и меры их стимулирования» фактически повторяет положения трудового законодательства, которые и так действуют в любой сфере трудовой деятельности. Единственное, но очень важное по своей сути и давно ожидаемое новшество – это введение нормы о праве медицинских работников на страхован...

Лечащий врач: ст. 70 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в РФ» Хотим обратить внимание читателей на 4 пункт данной статьи: «Лечащий врач, рекомендуя пациенту лекарственный препарат, медицинское изделие, специализированный продукт лечебного питания или заменитель грудного молока, обязан информировать пациента о возможности получения им соответствующего лекарственного препарата, медицинского изделия, специализированного продукта лечебного питания или заменителя грудного молока без вз...

Донорство органов и тканей человека и их трансплантация (пересадка): ст. 47 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в РФ» Статья 47 «Донорство органов и тканей человека и их трансплантация (пересадка)» довольно подробно регламентирует «процесс донорства». В законодательстве сохраняется принцип презумпции согласия гражданина на изъятие после его смерти органов и тканей для трансплантации. Это означает, что если от самого гражданина при жизни, либо от его родственников после смерти не по...

Информированное добровольное согласие на медицинское вмешательство и на отказ от медицинского вмешательства: ч. 5 ст. 20 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в РФ» Что касается второго предложения процитированной части ст. 20 новых Основ: «Законный представитель лица, признанного в установленном законом порядке недееспособным, извещает орган опеки и попечительства по месту жительства подопечного об отказе от медицинского вмешательства, необходимого для спасения жизни подопечного, не по...

Информированное добровольное согласие на медицинское вмешательство и на отказ от медицинского вмешательства: ч. 5 ст. 20 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в РФ» Несуразицу и, по-видимому, отсутствие судебного опыта у авторов Основ демонстрирует ч. 5 ст. 20. Более того, с нашей точки зрения, она напрямую нарушает права несовершеннолетних при получении медицинской помощи, что должно стать предметом внимания по меньшей мере Уполномоченного по правам ребенка в РФ, а как максимум – Конституц...

Информация о состоянии здоровья: п.6 ст. 22 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в РФ» Не можем обойти вниманием часто задаваемый вопрос: кем является, в понимании настоящей статьи, «законный представитель пациента»? Мы уже подробно разбирали юридическое содержание данного термина: в соответствии со ст. 20, 26 ГК РФ законные представители – это родители, усыновители, опекуны и попечители. Несмотря на это в бытовом понимании «законными представителями» по непонятной причине восприним...

Информация о состоянии здоровья: п.4 ст. 22 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в РФ» П. 4 ст. 22 на первый взгляд не содержит юридического подвоха: «Пациент либо его законный представитель имеет право непосредственно знакомиться с медицинской документацией, отражающей состояние его здоровья, и получать на основании такой документации консультации у других специалистов». Однако в действительности возникают непреодолимые препятствия для фактической реализации данной нормы. Интересно...

Информация о состоянии здоровья: ст. 22 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в РФ» Статья 22 «Информация о состоянии здоровья» развивает принцип полной открытости для пациента медицинской информации, касающейся его лично. При этом в отношении несовершеннолетних пациентов еще раз подтверждается возраст, до которого такая информация сообщается только законным представителям, а по достижению которого – исключительно самому пациенту (родителям, как и любым другим лицам, только с письменног...

Информированное добровольное согласие на медицинское вмешательство и на отказ от медицинского вмешательства: ч. 3 ст. 20 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в РФ» В соответствии с ч. 3 ст. 20 новых Основ: «Гражданин, один из родителей или иной законный представитель лица, указанного в части 2 настоящей статьи, имеют право отказаться от медицинского вмешательства или потребовать его прекращения, за исключением случаев, предусмотренных частью 9 настоящей статьи. Законный представитель лица,...

Информированное добровольное согласие на медицинское вмешательство и на отказ от медицинского вмешательства: ч. 2 ст. 20 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в РФ» Часть 2 ст. 20 указывает, кто и за кого дает информированное добровольное согласие на медицинское вмешательство. Очевидно, что совершеннолетний дееспособный гражданин решает вопрос согласия или отказа от медицинского вмешательства самостоятельно. Категории пациентов, согласие за которых дается их законными представител...

Информированное добровольное согласие на медицинское вмешательство и на отказ от медицинского вмешательства: ч. 6 ст. 20 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в РФ» Что касается перечня конкретных «видов медицинского вмешательства», на которые следует брать согласие, и какой перечень осложнений и побочных реакций в нем отражать, то каких-либо нормативных разъяснений на этот счет до настоящего времени не имеется. Между тем актуальность данного вопроса вызвана тем, что практически любая м...

Обязанности граждан в сфере охраны здоровья: ст. 27 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в РФ» Очень желанной и долгожданной для всех медицинских работников явилась ст. 27 под наименованием «Обязанности граждан в сфере охраны здоровья». Особую ауру ей придавали исторические ожидания медиков, что вот, наконец, появится такой закон, который обяжет всех больных ответственно относиться к своему здоровью и накажет тех граждан, которые наплевательски воспринимают врачебные рекомендации, ф...

Право на медицинскую помощь: ст. 19 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в РФ» Статья 19 «Право на медицинскую помощь» содержит перечень основных прав пациента и в этом смысле перекликается со ст. 30 старых Основ. Начнем с п. 2: «Каждый имеет право на медицинскую помощь в гарантированном объеме, оказываемую без взимания платы в соответствии с программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, а также на получение платных медицинских услуг и иных у...

Раздел III: «Гражданское право» 1.Определение, данное в п.2 ст.779 Гражданского Кодекса РФ (далее – ГК РФ), является родовым понятием по отношению к договору возмездного оказания медицинских услуг. Сам же договор возмездного оказания медицинских услуг – разновидность правоотношения предусмотренного главой 39 «Возмездное оказание услуг» части 2 ГК РФ1. 2. Нормы закона, предусматривающие односторонний отказ от исполнения договора, отдают приоритет интересам заказчика (пациента). Если от договора отказыв...

Соблюдение врачебной тайны: ст. 13 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в РФ» Статья 13 «Соблюдение врачебной тайны» привносит в данный институт сразу несколько новых поло­жений. По сравнению со старым законом, в новых Основах запрет разглашения сведений, составляющих врачебную тайну, дейст­вует не только в отношении живого лица, но также защищает данное право и после смерти человека. Для правильного понимания врачебной тайны, как одной из фундаментальных обязанностей медицинског...

Согласно части 1 статьи 13 Федерального закона от 29.11.2010 N 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» территориальные фонды обязательного медицинского страхования – некоммерческие организации, созданные субъектами Российской Федерации в соответствии с настоящим Федеральным законом для реализации государственной политики в сфере обязательного медицинского страхования на территориях субъектов Российской Федерации. Частью 2 упомянутой статьи установлено, что территориальные ...

Информированное добровольное согласие на медицинское вмешательство и на отказ от медицинского вмешательства: ст. 20 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в РФ» Статья 20 «Информированное добровольное согласие на медицинское вмешательство и на отказ от медицинского вмешательства» развивает и конкретизирует данный институт, заложенный еще старыми Основами. Принципиальным отличием новых Основ является обязательное требование письменной формы не только на «отказ», но и на «согласие» (ч. ...